南京市雨花臺區(qū)政府7日召開新聞發(fā)布會，安德門民工市場將于1月15日正式關(guān)閉。這一存在已有20多年的民工勞務市場將成為歷史，原址將興建公共服務設(shè)施。

安德門民工市場關(guān)閉后，板橋人力資源市場將承接民工市場的功能。

揚子晚報全媒體記者 仇惠棟

最新消息

安德門市場 入不敷出欠費關(guān)門

原址將建公共服務設(shè)施

昨天發(fā)布會上，南京市雨花臺區(qū)政府相關(guān)負責人介紹，安德門民工市場屬于企業(yè)法人性質(zhì)、市場化運作，因服務費用較低，長期入不敷出、虧本經(jīng)營，場內(nèi)環(huán)境臟亂差、硬件設(shè)施破損老舊。市場內(nèi)90%以上的房屋經(jīng)鑒定為危房、險房。2015年，該市場公司因拖欠多年土地租金，被賽虹橋街道小行社區(qū)居委會提起訴訟。2016年10月28日，南京市中級人民法院終審確認雙方租賃關(guān)系自2015年7月31日起解除，判定安德門民工就業(yè)市場公司需返還涉案場地及房屋。

根據(jù)南京市中院判決和法院執(zhí)行要求，南京市安德門民工就業(yè)市場有限公司、南京市安德門人力資源有限公司將于1月8日發(fā)布市場關(guān)停通告，通知各經(jīng)營戶、承租戶及職介單位在1月10日之前與其結(jié)算租金并將房屋清空。1月15日該市場所在場地及房屋將全部清空并返還產(chǎn)權(quán)人。

根據(jù)規(guī)劃，市場拆除后，所在地塊將用于建設(shè)社區(qū)綜合服務中心等公共服務類設(shè)施。雨花臺區(qū)規(guī)劃建設(shè)部門負責人介紹，該地塊占地7600平方米，基本定位是對市民開放的公共服務設(shè)施，包括社區(qū)中心、公園綠地等，具體項目方案還在設(shè)計謀劃中。

20多年風雨回顧

前身 這個民工市場源于“勞務黑市”

早些年，對于許多來寧務工的農(nóng)民工而言，“安德門”是他們來這座城市打拼的第一站。上世紀90年代中期，全國范圍內(nèi)出現(xiàn)了農(nóng)民進城務工的‘民工潮’，南京也不例外，在中華門城堡、長干橋、西街等地逐漸形成了地下勞務黑市，高峰時每天約有五六千名農(nóng)民工前來求職。但因缺乏管理，各類治安事件頻發(fā)，嚴重干擾和影響了當?shù)氐闹伟箔h(huán)境和社會秩序。

南京市雨花臺區(qū)政府辦副主任褚堂貴介紹，安德門民工市場的建立是為應對“民工潮”的沖擊，解決外來務工人員的求職難題。2002年，以“政府扶持、企業(yè)承辦、市場運作、自負盈虧”運作模式的安德門民工就業(yè)市場正式成立。

變遷 市場生意漸蕭條，新生代不愿來

雨花臺區(qū)人社局局長梁文介紹，根據(jù)統(tǒng)計，在互聯(lián)網(wǎng)＋招聘的沖擊下，新一代農(nóng)民工求職途徑多元化，傳統(tǒng)民工市場逐漸蕭條。安德門民工市場從2002年年均介紹就業(yè)超6萬人次，位列全國同類市場三甲的盛況，逐年下降，到今年預計總共在3萬人左右。

“根據(jù)南京市的規(guī)劃，今后，南京11個區(qū)的人社部門都將設(shè)立服務民工就業(yè)的窗口，每個區(qū)都將定期組織面向民工的招聘會，服務民工就業(yè)的職能將不再集中于一個民工市場。”

記者昨日走進安德門民工市場，仿佛穿梭回了90年代的場景，一排簡陋的民房和幾個藍頂大棚里擠著一家家中介，整個市場不過100多人。

現(xiàn)狀 破敗影響市容，周邊居民意見大

如今，在不少南京市民的印象中，“安德門”幾乎就是環(huán)境臟亂差的代名詞。開辦之初，安德門民工就業(yè)市場設(shè)計容量為每年服務30萬人次，而后來高峰期年服務人次達200萬人次，市場早已明顯不堪重負。安德門地區(qū)早已成為主城區(qū)，現(xiàn)有的城市環(huán)境和城市功能已不能提供滿足民工短期停留和生活需求的低檔次配套設(shè)施，難以負擔食宿的民工經(jīng)常露宿街頭。

在采訪中，多位周邊市民向記者抱怨，無業(yè)游民三五成群在安德門地區(qū)流連，周邊的高架橋和地鐵站經(jīng)常成為免費食宿點，不僅影響市容，也帶來安全隱患。事實上，安德門地區(qū)也成為了尋釁滋事等治安事件高發(fā)地，多方反映希望該市場能夠關(guān)停。

民工求職新去向

板橋人力資源市場正式“接棒”

此前網(wǎng)絡上傳言，安德門民工就業(yè)市場將會整體搬遷到板橋街道，對于這一消息，板橋街道負責人在發(fā)布會上予以澄清。

雨花臺區(qū)板橋街道副主任梁震介紹，板橋人力資源市場早已籌備在建，安德門民工就業(yè)市場關(guān)停后，預計會有20家職介單位計劃進駐相對較近的板橋人力資源市場，這樣必然會帶來一定流量的求職民工。板橋街道位于雨花臺區(qū)南部，南臨江寧濱江開發(fā)區(qū)，轄區(qū)內(nèi)外梅鋼集團、潤泰集團、綠洲機械等大企業(yè)聚集，用工需求量較大。2016年下半年板橋街道為解決當?shù)夭疬w失地農(nóng)民就業(yè)，拓寬居民就業(yè)增收渠道，決定新建板橋人力資源市場。該市場由政府主導，借鑒蘇南成熟的人力資源市場管理運營模式，確保所有在該市場招工的用人單位均為資質(zhì)完善、求職者權(quán)益能夠得到保障。經(jīng)協(xié)調(diào)，板橋人力資源市場將面對全市求職者開放，全面承接安德門民工市場關(guān)停后的民工就業(yè)服務職能。

目前，板橋人力資源市場已初步建成，該市場位于孫家社區(qū)綜合樓1-2樓。其中，1樓設(shè)有信息發(fā)布區(qū)、求職人員休息區(qū)、招聘單位辦公室；2樓為招聘單位辦公室、調(diào)解室、法律援助室等設(shè)施。

本報記者馬上訪

這里春節(jié)后將配建平價餐廳

記者昨天在雨花臺區(qū)板橋街道孫家村西家莊68號的板橋人力資源市場看到社區(qū)綜合樓的改造工作正在緊鑼密鼓地進行中。不同于安德門民工市場的擁擠和破敗，板橋人力資源市場寬敞明亮，正對門口有一排招聘單位辦公室，每間約40平米，劃分為內(nèi)外兩側(cè)，外側(cè)為洽談室，內(nèi)側(cè)為辦公區(qū)。現(xiàn)場工作人員介紹，二樓還將設(shè)置調(diào)解室、法律援助室等為應聘人員服務。

板橋街道副主任梁震介紹，板橋人力資源市場占地約3000平米，目前可容納30家中介。為了迎接更多的求職者，板橋人力資源市場還將于今年春節(jié)后新建更加齊全的生活配套設(shè)施，包括200平方米行李寄存中心，160平方米超市、近300平方米的平價餐廳、140平方米的公共衛(wèi)生間以及配套停車場，能夠提供一站式便民服務。

小貼士

怎么去板橋人力資源市場？

板橋人力資源市場在板橋?qū)O家社區(qū)，位于205國道沿線。

從小行公交車站乘坐153路公交可直達。

安德門地鐵站——小行公交車站（約1.5公里）有接駁車。賽虹橋街道協(xié)調(diào)江南公交公司安排2輛車，從15日開始接駁。

友情提醒

安德門周邊將嚴查違法招工

安德門民工市場現(xiàn)有中介60多家，其中20家左右有意向遷往板橋人力資源市場，其他的中介將何去何從？一家中介的工作人員坦言：“在安德門靠的就是交通便利，我們肯定還是想辦法留在這里。”

不過，雨花臺區(qū)政府相關(guān)負責人提醒，用工單位在安德門民工市場關(guān)停后，不要出于習慣在安德門周邊非法招工。南京市區(qū)相關(guān)部門將加大執(zhí)法力度，嚴肅查處違法用工行為。同時，提醒求職的民工朋友們到合法的、規(guī)范的市場求職，依法保護自身權(quán)益。編輯：肖雷