2016年6月28日，南京將全面頒發不動產權證書。6月20日下午，南京市政府發布《關于實施不動產統一登記的公告》有關問題解讀，具體如下：

一、不動產及不動產登記具體包括哪些內容?

依據《不動產登記暫行條例》規定，不動產是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。不動產登記是指不動產登記機構依法將不動產權利歸屬和其他法定事項記載于不動產登記簿的行為。不動產登記的內容包括不動產的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;不動產權利的主體、類型、內容、來源、期限、權利變化等權屬狀況;涉及不動產權利限制、提示的事項以及其他相關事項。

二、房產登記、土地登記等不動產登記原來就有，為什么要整合起來實施不動產統一登記?

實施不動產統一登記，能避免分散登記造成的產權交叉或缺漏，能促進不動產登記信息更加完備、準確、可靠，更好地保護不動產權利人的合法權益，保障不動產交易安全。實施不動產統一登記，整合不動產登記職能，不僅提高行政效率，降低行政成本，而且方便企業和群眾，充分發揮登記的物權公示功能。

三、目前，南京哪些不動產權利可以到不動產登記機構依法申請登記?

目前集體土地所有權、房屋等建筑物、構筑物所有權、建設用地使用權、宅基地使用權、地役權、抵押權等可到我市不動產登記機構依法申請登記。農村土地承包經營權，國家規定了5年過渡期，過渡期內由原部門辦理，過渡期結束后將納入不動產統一登記業務，具體時間我市將另行公告。

四、南京的不動產登記由哪個機構具體辦理?

市本級(玄武區、秦淮區、建鄴區、鼓樓區、棲霞區、雨花臺區)國有土地上的不動產登記由南京市不動產登記中心具體辦理。棲霞區、雨花臺區集體土地上的不動產登記由所在區不動產登記局具體辦理。

江寧區、浦口區、六合區、溧水區、高淳區的不動產登記由各所在區不動產登記中心具體辦理。

五、市本級5個服務大廳具體辦理什么樣的業務?

中山路171號服務大廳受理個人、企事業單位房產交易與不動產登記業務，受理司法查解封業務，不受理企事業單位純土地登記業務。華僑路35號、大光路49號、中央門服務大廳僅受理個人房產交易與不動產登記業務，不受理企事業單位純土地登記及司法查解封業務。市政務服務中心不動產登記窗口僅受理企事業單位純土地登記業務，不受理個人、企事業單位房產交易與不動產登記及司法查解封業務。

六、辦理不動產登記需要提供哪些資料?

個人申請不動產登記的，需提供本人身份證件復印件(核對原件)、不動產權屬來源證明材料等;企事業單位申請不動產登記的，需提供法人身份證明復印件(加蓋單位公章，核對原件)、法定代表人(負責人)身份證明及委托代理人身份證明復印件(加蓋單位公章，核對原件)、不動產權屬來源證明材料等。各類不動產登記業務所需申請材料、辦事程序、辦事時限等，可通過南京市不動產登記網站(http://bdcdj.njgt.gov.cn)查詢或撥打各服務大廳的咨詢電話進行咨詢。

根據《不動產登記暫行條例》和《不動產登記暫行條例實施細則》的有關規定，我市自2016年10月8日起，相關稅費繳納憑證作為不動產登記受理要件，請申請人提前準備。

七、不動產登記需要哪些人前來申請辦理?

根據《不動產登記暫行條例》要求，因買賣、設定抵押權等申請不動產登記的，應當由當事人雙方共同申請。屬于下列情形之一的，可以由當事人單方申請：(一)尚未登記的不動產首次申請登記的;(二)繼承、接受遺贈取得不動產權利的;(三)人民法院、仲裁委員會生效的法律文書或者人民政府生效的決定等設立、變更、轉讓、消滅不動產權利的;(四)權利人姓名、名稱或者自然狀況發生變化，申請變更登記的;(五)不動產滅失或者權利人放棄不動產權利，申請注銷登記的;(六)申請更正登記或者異議登記的;(七)法律、行政法規規定可以由當事人單方申請的其他情形。

八、不動產統一登記后，辦理不動產權證需要多長時間?

根據《不動產登記暫行條例》，不動產登記機構應當自受理登記申請之日起30個工作日內辦結不動產登記手續，法律另有規定的除外。需要注意的是，審查時限并不包括公告、權籍調查、補正資料的時間，也就是說，有的不動產登記如果需要公告、權籍調查、補正資料，公告、權籍調查、補正資料的時間不計算在30個工作日之內。

通過精簡流程，我市個人商品房、存量房不動產登記自受理之日起10個工作日內辦結。下一步，南京將根據不同登記類型、審查要求等爭取縮短不動產登記辦事時限。

九、南京2016年6月28日就要啟用不動產權證書，原先辦的房產證、土地證是否有效?

按照“不變不換”的原則，權利不變動、簿證不更換。不動產統一登記之前依法頒發的房產證、土地證等權利證書繼續有效，在權利發生轉移或變更時，頒發新的不動產權證書。

十、已領取房產證，但尚未辦理土地證，不動產統一登記后會領到什么樣的證書?

已經領了房產證，但尚未辦理土地證，不動產統一登記后，可以申換不動產權證書。

十一、我準備在今年7月份將自己現在住的房子賣掉，買個大點的二手房改善一下居住環境，我到哪里去辦理交易、登記手續?流程有無變化?

由于不動產統一登記整合涉及交易、登記流程再造、信息系統開發、檔案資料整合等一系列工作，短時間內難以一步到位。在當前房產交易量大的情況下，為不影響群眾房產交易，確保不動產登記平穩過渡，2016年6月28日至2016年10月7日期間，存量房轉讓、抵押業務涉及的相關交易管理工作由房產部門委托不動產登記機構具體承辦，其它房屋交易管理工作由房產部門具體承辦。在此期間，你可以到房產交易與不動產登記大廳辦理交易、登記業務，相關流程保持不變。10月8日起，不動產登記機構和房屋交易管理部門按各自職責分工及相應的業務流程進行不動產統一登記發證和房屋交易管理。

十二、不動產統一登記后，如何辦理房屋交易?

根據《城市房地產管理法》等有關規定，房屋交易管理是指對房屋轉讓、抵押、租賃等交易活動以及房地產中介的監督管理。(一)商品房預售許可。房地產開發企業按《城市商品房預售管理辦法》及相關規定向南京市房地產市場交易管理中心(以下簡稱：交易中心)申請預售許可，領取《商品房銷售許可證》。(二)商品房現售備案。房地產開發企業按《商品房銷售管理辦法》及相關規定向南京市房地產市場交易管理中心(以下簡稱：交易中心)申請現售備案，領取《商品房現售備案證明》。(三)商品房預售合同備案。房地產開發企業持商品房預售合同和身份證件等資料，到交易中心辦理合同備案手續。(四)商品房現售合同備案。房地產開發企業完成商品房現售備案或房屋初始登記(建筑物所有權首次登記)后，持商品房現售合同以及身份證件等資料，到交易中心辦理合同備案手續。(五)存量房轉讓交易手續。交易雙方持轉讓方的《不動產權證書》或一并持《房屋所有權證》和《國有土地使用權》(或相應的國有土地使用權證明)、身份證件及其他符合轉讓條件的各類證明資料，到交易中心辦理存量房轉讓合同網簽(交易雙方可委托經房產管理部門備案的房地產經紀機構申請辦理存量房轉讓合同網簽)以及交易資金監管后，辦理相關交易備案手續。(六)房屋抵押備案。在建工程抵押備案：房地產開發企業持在建工程抵押合同、主債權合同等相關資料，到交易中心辦理抵押備案手續;存量房抵押備案：抵押當事人持《不動產權證書》或一并持《房屋所有權證》和《國有土地使用權》(或相應的國有土地使用權證明)、存量房抵押合同、主債權合同、身份證件及其他符合抵押條件的各類證明資料，到交易中心辦理抵押備案手續。(七)房屋租賃和房地產中介管理工作按原有規則辦理。

十三、原來房產證、土地證上載有房產面積、土地面積，統一登記之后怎么確定?什么是房基地法分攤?住宅小區為什么在統一登記后采用房基地法分攤?

不動產面積是不動產登記重要內容，不動產統一登記實施后，房屋所有權按建筑面積登記，住宅小區類土地使用權的分攤面積統一按房基地法分攤面積登記，其它類土地使用權按確權面積登記。房基地法分攤，是以棟為單位，按權利人的建筑面積占該棟總建筑面積的比例，分攤該棟房屋房基地的面積。宗地內公共用地面積不分攤，注冊登記在全體業主名下，不發證。實施不動產統一登記后，住宅小區類宗地統一采用房基地法分攤。

十四、不動產統一登記后，我的不動產登記信息別人可以查到嗎?

不動產統一登記后，將對不動產登記信息進行嚴格的保護。《不動產登記暫行條例》對不動產登記信息的共享與保護有明確的規定，不動產登記機構、不動產登記信息共享單位及其工作人員應當對不動產登記信息保密;涉及國家秘密的不動產登記信息，應當依法采取必要的安全保密措施。權利人、利害關系人可以依法查詢、復制不動產登記資料;有關國家機關可以依照法律、行政法規的規定查詢、復制與調查處理事項有關的不動產登記資料。查詢不動產登記資料的單位、個人應當向不動產登記機構說明查詢目的，不得將查詢獲得的不動產登記資料用于其他目的;未經權利人同意，不得泄露查詢獲得的不動產登記資料。

十五、偽造、變造不動產權屬證書或登記證明應當承擔什么樣的法律責任?

偽造、變造不動產權證書、不動產登記證明，或者買賣、使用偽造、變造的不動產權證書、不動產登記證明的，由不動產登記機構或者公安機關依法予以收繳;有違法所得的，沒收違法所得;給他人造成損失的，依法承擔賠償責任;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

十六、“小產權房”能進行不動產登記確權嗎?

“小產權房”無合法用地、建設手續，其產權不受法律保護，不能辦理不動產登記。

十七、我想進一步了解我市不動產登記情況，有沒有網絡上的交互渠道?

南京不動產登記網站已經上線，網址是：bdcdj.njgt.gov.cn，上面有不動產登記相關的公示公告、辦事指南、表格、政策法規等內容。下一步將不斷完善網站的交互功能，豐富網站內容，適時開發提供其他互聯網交互渠道。